П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Совета судей Республики Татарстан
«Об исполнении судами Республики Татарстан положений
Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности судов в РФ»
Во исполнение Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации № 231 от 5 августа 2010 года и Постановления Совета судей Республики Татарстан № 24 от 3 июня 2010 года, заслушав и обсудив выступления представителей Конституционного Суда РТ Гусевой Л.А., Арбитражного Суда РТ Сахапова Ю.З., Верховного Суда РТ Киселевой Н.Х., Управления Судебного департамента в РТ Хисамовой С.М., министерства юстиции Республики Татарстан Рогозиной Н.В., а также председателей районных судов, Совет судей Республики Татарстан отмечает следующее.
Ежемесячный мониторинг сайтов судов на предмет их соответствия требованиям Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» свидетельствует, что имеются претензии к следующим судам: Елабужскому, Заинскому, Зеленодольскому, Нижнекамскому, Муслюмовскому и Тетюшскому.
Муслюмовский, Елабужский, Заинский, Нижнекамский суды, несмотря на методическую помощь, не разместили информацию о кадровом обеспечении суда, о порядке приема граждан, о полномочиях суда, о рассмотрении обращений граждан.
Значительные нарекания вызывает сайт Елабужского городского суда.
Во всех районных судах Республики Татарстан кроме Ютазинского районного суда размещение информации о движении дел осуществляется с использованием программного модуля сопряжения подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика».
Вместе с тем в работе по выполнению требований Закона в районных судах имеются следующие недостатки.
Программное изделие «Банк судебных решений» версии 1.4, предназначенное для ввода, редактирования, удаления, подготовки к публикации и обезличивания текстов судебных актов, требует доработки.
После принятия Федерального закона от 28.06.2010 № 123-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О персональных данных» и статью 15 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» соответствующего обновления программного изделия выпущено не было, вследствие чего процесс обезличивания в значительной степени происходит вручную.
Имеет место недостаток специалистов, которые бы отвечали за исполнение Закона.
Программное изделие «Банк судебных решений» разработан для работы только с текстами судебных актов на русском языке, поэтому вопрос размещения текстов на татарском языке остается открытым.
В ряде судов не решены проблемы взаимозаменяемости специалистов ответственных за исполнение данного Закона.
При размещении информации на главной странице сайта «Новости» в большинстве судов не соблюдаются нормы официально-делового стиля.
В Республике Татарстан создано 182 сайта мировых судей РТ. Данные сайты созданы на Интернет-портале мировой юстиции Российской Федерации.
Приказами мировых судей РТ на каждом судебном участке закреплено лицо ответственное за ведение сайта, как правило, ответственным лицом является - секретарь судебного заседания, либо консультант.
Вместе с тем мониторинг сайтов мировых судей свидетельствует, что реальное выполнение требований названного Закона осуществляется только на 79 участках мировых судей.
У Министерства юстиции Республики Татарстан имеется ряд проблем, которые являются следствием процедуры проведения конкурсов по закупке оборудования, а также иных технических причин.
Многие проблемы в реализации Закона мировой юстицией республики имеют место в связи с тем, что отдел правовой информатизации и компьютерных систем Министерства юстиции осуществляющий техническую поддержку на местах, состоит лишь из 5 человек которые ежедневно выезжают на места.
С учетом изложенного Совет судей Республики Татарстан
П О С Т А Н О В И Л :
1. Информацию, изложенную в выступлениях представителей судов, Управления судебного департамента в РТ, Министерства юстиции РТ принять к сведению.
2. Считать недостаточной работу Министерства юстиции РТ по реализации положений Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в части технического обеспечения судебных участков мировых судей республики.
3. Считать недостаточной работу мировых судей республики по реализации и исполнению положений названного Закона.
4. Рекомендовать председателям районных и городских судов республики оказывать мировым судьям судебных участков района методическую и организационную помощь в выполнении требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ».
5. Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан и Министерству юстиции Республики Татарстан проводить регулярный мониторинг сайтов судов и судебных участков мировых судей республики для контроля исполнения судами республики требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
6. Управлению Судебного департамента в Республике Татарстан и Министерству юстиции Республики Татарстан рассмотреть вопрос о возможности создания самостоятельных структурных подразделений в составе Управления и министерства по обезличиванию и размещению судебных решений.
7. Обратиться в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и Комиссию Совета судей Российской Федерации по информатизации и автоматизации деятельности судов с проблемными вопросами и предложениями, связанными с реализацией Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в судах Республики Татарстан.
8. Вопрос об исполнении данного постановления рассмотреть на заседании Комиссии Совета судей РТ по информатизации и автоматизации судов в декабре 2010 года.
Председатель Совета судей
Республики Татарстан И.И.ГИЛАЗОВ
г.Казань
16 сентября 2010 года
№ ____
Копия верна: И.И.ГИЛАЗОВ