ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Республики Татарстан
О материально-техническом, организационно-методическом, финансовом обеспечении деятельности мировых судей
Республики Татарстан в 2019 году
Заслушав и обсудив информацию министра юстиции Республики Татарстан Р.И. Загидуллина о проделанной работе по материально-техническому, организационно-методическому, финансовому обеспечению деятельности мировых судей Республики Татарстан, сообщение председателя комиссии Совета судей Республики Татарстан по координации деятельности мировой юстиции К.И. Галишникова, выслушав мнение заместителя министра юстиции Республики Татарстан Н.В. Рагозиной, Совет судей Республики Татарстан отмечает следующее.
В 2019 году Министерством юстиции Республики Татарстан в рамках подпрограммы «Развитие института мировой юстиции в Республике Татарстан на 2014 – 2021 годы» продолжена работа по материально-техническому, организационному, информационному и финансовому обеспечению деятельности мировых судей Республики Татарстан.
188 судебных участков мировых судей Республики Татарстан размещены
в 71 здании (помещении) общей площадью 35 131,84 кв.м, из них: 42 - в собственности республики, 8 - в федеральной собственности, 21 - в муниципальной собственности.
Завершен капитальный ремонт здания мировых судей по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан, расположенного в доме № 143 по улице Авангардная города Казани, в котором размещено 6 судебных участков.
В октябре 2019 года после капитального ремонта введено в эксплуатацию здание мировых судей по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан, которое расположено по адресу: город Казань, улица Алафузова, дом № 4.
Исполнительным комитетом города Казани для размещения судебных участков в безвозмездное пользование передано здание бывшего детского сада 1961 года постройки (площадью 1720,8 кв.м). 2 судебных участка по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан переместились в новое современное здание. Завершается капитальный ремонт здания мировых судей в городе Нурлат. Сдача объекта планируется на начало 2020 года.
Проведены текущие ремонты в зданиях, расположенных по следующим адресам:
- город Азнакаево, улица Багаутдинова, дом № 24;
- город Елабуга, улица Молодежная, дом № 13;
- город Заинск, улица Автозаводская, дом № 1а;
- город Лаишево, улица Ленина, дом № 56;
- город Мамадыш, улица Советская, дом № 2а;
- город Набережные Челны, улица Хади Такташа, дом № 43/20;
- пгт. Нижние Вязовые, улица Первомайская, дом № 70;
- с. Верхний Услон, улица Советская, дом № 30;
- г. Казань, улица Адоратского, дом № 29а;
- г. Казань, улица Агрономическая, дом № 76;
- г. Казань, улица Габишева, дом № 35;
- г. Казань, улица Латышский Стрелков, дом № 25а.
Совет судей обращает внимание на то, что несмотря на большой объем выполненных работ, в 11 зданиях мировых судей требуется проведение ремонтных работ.
Министерством юстиции планомерно производилась замена мебели, компьютерной и организационной техники, приобретались и развозились канцелярские принадлежности, расходные материалы, бумага и иные товары, необходимые для бесперебойной работы судебных участков.
Совет судей Республики Татарстан отмечает проблему роста расходов на услуги почтовой связи. Несмотря на внедренный сервис СМС-уведомления, а также работы с альтернативной почтовой службой, которые позволили по итогам 2018 года сэкономить 16 млн. рублей, сумма затрат на оплату почтовых услуг в 2019 году составит порядка 84,1 млн. рублей; при доведенных лимитах 70,0 млн. рублей. В этой связи по обращению Министерства юстиции к руководству республики выделены дополнительные средства на оплату услуг почтовой связи для нужд мировых судей в размере 14,1 млн. рублей.
В 2019 году организованы курсы повышения квалификации 40 мировых судей, 220 работников аппаратов мировых судей, переподготовку прошли 13 вновь назначенных мировых судей. Кроме того, были организованы краткосрочные курсы повышения квалификации на тему «Татарский язык в судопроизводстве для мировых судей и работников их аппаратов», который освоен 10 мировыми судьями и 10 работниками аппаратов.) На базе Высшей школы государственного и муниципального управления КФУ организованы курсы для сотрудников аппаратов мировых судей на тему «Работа с трудным посетителем. Профилактика профессионального выгорания».
На регулярной основе проводятся обучающие семинары с работниками аппаратов мировых судей. За истекший период 2019 года проведено 6 обучающих семинаров в режиме видеоконференцсвязи по вопросам работы в Единой межведомственной системе электронного документооборота, программном комплексе «Мировые судьи», по ведению судебного делопроизводства, по аудиопротоколированию судебных заседаний. Впервые проведен обучающий вебинар на тему: «Работа в программном комплексе «Мировые судьи Республики Татарстан» с представителями «Крок Инкорпорейтед».
Продолжает работу стажировочная площадка для вновь принятых работников аппаратов мировых судей. В 2019 году обучение прошли 120 слушателей.
Одним из индикаторов качества работы судебных участков является наличие обоснованных жалоб на работников аппаратов мировых судей.
В адрес Министерства в 2019 году поступило 110 обращений от граждан и организаций, касающихся работы судебных участков, из них: 89 обращений - на несвоевременное направление судебных актов и исполнительных листов, 2 жалобы - на некорректное поведение работников аппаратов и 19 обращений иного характера. Возбуждено 8 служебных проверок, 6 работников аппаратов мировых судей привлечены к дисциплинарной ответственности, остальные уволились до проведения проверки.
С 1 июня 2019 года на сайтах мировых судей появилась возможность направления электронных обращений на действия (бездействие) работников аппаратов мировых судей. За истекший срок поступило 95 обращений. Такая коммуникация позволяет оперативно разрешать возникающие вопросы и предотвращать назревающие конфликты.
Текучесть кадров среди работников аппаратов мировых судей за 2019 год составила 23%. Стабилизации положения способствовало повышение заработной платы с 1 апреля 2018 года.
В целях повышения престижа профессии сотрудника аппарата мирового судьи, Министерством юстиции Республики Татарстан ежегодно проводится конкурс на звание «Лучший по профессии». В 2019 году в конкурсе приняли участие 23 сотрудника аппаратов. Победители награждены дипломами и денежными премиями.
По поручению Правительства Республики Татарстан Министерство юстиции Республики Татарстан совместно с Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан проводит сверку своевременной регистрации заявлений и направления на исполнение судебных приказов мировых судей.
Министерством регулярно проводится мониторинг рассмотрения мировыми судьями дел об административных правонарушениях в режиме видеоконференцсвязи. Использование современных технологий позволяет оптимизировать служебную нагрузку мировых судей и работников их аппаратов.
1 сентября 2019 года вступил в силу Федеральный закон, предусматривающий обязательное аудиопротоколирование судебного заседания. Проработав варианты технологических решений и изучив практику организации такой работы в районных (городских) судах, а также Арбитражном суде Республики Татарстан, судебные участки оснащены портативными профессиональными рекордерами для аудиозаписи судебных заседаний.
Система реализована на базе Программного комплекса «Мировые судьи». Для обеспечения сохранности и возможности выгрузки аудио файлы в формате MP3 загружаются на удаленный сервер долговременного хранения, расположенный в Министерстве юстиции.
С мировыми судьями и сотрудниками их аппаратов заблаговременно проведен инструктаж по использованию оборудования, разработаны краткие памятки, также внесены изменения в Инструкцию по судебному делопроизводству и организации работы архива на судебных участках мировых судей Республики Татарстан.
С 1 января 2020 года полномочиями главного администратора доходов от административных штрафов, налагаемых мировыми судьями, наделяются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие организационное (финансовое) обеспечение деятельности мировых судей. В этой связи Министерством проводится работа по подключению мировых судей к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее по тексту - ГИС ГМП) для организации работы по начислению и квитированию платежей.
На переходный период работники аппаратов мировых судей будут осуществлять ввод данных через региональную информационную систему государственных и муниципальных начислений. Планируется автоматизировать этот процесс при помощи ПК «Мировые судьи». Наличие каналов СМЭВ в будущем позволит наладить электронное взаимодействие мировых судей с Управлением Федеральной службы судебных приставов, Управлением по вопросам миграции МВД России, Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом и другим органами власти, что приведет к экономии денежных средств и оптимизации трудозатрат.
В октябре 2019 года принят подготовленный Министерством юстиции Закон Республики Татарстан «О внесении изменения в Закон Республики Татарстан «О границах судебных участков мировых судей Республики Татарстан по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан», предусматривающий изменения в описании границ судебных участков. Принятые поправки приведут к оптимизации служебной нагрузки мировых судей и работников их аппаратов, и, соответственно, к повышению качества отправления правосудия.
Кроме этого, в третьем чтении принят Федеральный закон, предусматривающий увеличение числа мировых судей в Республике Татарстан.
В целях единообразного подхода к материально-техническому обеспечению судебных участков мировых судей республики постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 ноября 2019 года № 1027 утверждены нормативы материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей Республики Татарстан. Постановление предусматривает установление нормативов обеспечения судебных участков мировых судей материально-техническими средствами, программным обеспечением, техническими средствами защиты, системами безопасности, охранной, пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения и иными материально-техническими средствами.
С учетом изложенного Совет судей Республики Татарстан
ПОСТАНОВИЛ:
Председатель Совета судей
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
г. Казань
19 декабря 2019 года
№ 144
Поиск
Войти
Совет судей